中國煤礦塵肺病防治基金會
工 作 簡 報
2018年第1期（總第228期）
基金會秘書處 2018年2月8日
目 錄
▲ 黃毅理事長赴江西省大余縣為贛南職業(yè)病防治院捐贈
醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)療級家用制氧機
▲ 黃毅理事長赴山西省開展 “促進安全發(fā)展，構(gòu)建我國
安全生產(chǎn)綜合治理體系研究”課題調(diào)研活動
▲ 基金會組織專家赴首都醫(yī)科大學附屬北京地壇醫(yī)院就該
院加入基金會定點醫(yī)院、科研基地進行考察
▲ 2017年度“塵肺病患者洗肺清塵救助項目”圓滿成功
▲ 寧夏能源網(wǎng)站鏈接基金會在線捐助窗口正式上線
▲ 基金會重慶代表處赴永榮礦業(yè)公司捐贈家用制氧機
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▲ 黃毅理事長赴江西省大余縣為贛南職業(yè)病防治院捐贈醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)療級家用制氧機
2018年1月16-18日，基金會理事長黃毅到總局對口支援的革命老區(qū)贛州大余調(diào)研。
1月16日，黃毅同志一行與大余縣部分企業(yè)、醫(yī)務(wù)工作者以及縣社保局、人社局、安監(jiān)局等部門進行座談，就職業(yè)病防治形勢及塵肺病防治工作交流，探討，提出許多好的建議和意見。
1月17日，黃毅同志在贛南職業(yè)病防治院為定點醫(yī)院、科研基地揭牌，代表基金會為贛南職業(yè)病防治院捐贈了總價值120多萬元醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)療級家用制氧機，也是總局對口支援大余縣的具體落實。李書清監(jiān)事長宣讀批復文件并為青年志愿團授旗;大余縣委書記曹愛珍為基金會贈送了“心系贛南,情暖蘇區(qū)”的錦旗。
黃毅同志強調(diào)，塵肺病目前依然是最為嚴重的職業(yè)病之一，有些患者因病返貧，深受病痛的折磨，我們深感責任重大，壓力也很大，需要動員全社會的力量，投身職業(yè)病防治這一事業(yè)，提高他們的生活質(zhì)量，使他們的家庭能夠奔全面小康，是我們的職責所在。贛南職防院成為基金會定點醫(yī)院，是贛南地區(qū)塵肺病患者的福音，為基金會增添了力量，也使我們技術(shù)支撐的機構(gòu)更加有力，希望發(fā)揮優(yōu)勢，利用專長，用大愛無疆的情懷，為塵肺病患者服務(wù)。
參加調(diào)研的還有江西省安監(jiān)局副局長汪少舟、贛州市人大副主任廖長榮和大余縣委書記、縣長等領(lǐng)導。
▲ 黃毅理事長赴山西省開展“促進安全發(fā)展，構(gòu)建我國安全生產(chǎn)綜合治理體系研究”課題調(diào)研活動
2018年1月23日至25日，國務(wù)院參事室特約研究員黃毅帶領(lǐng)課題調(diào)研組一行7人，就“促進安全發(fā)展，構(gòu)建我國安全生產(chǎn)綜合治理體系研究”課題赴山西開展調(diào)研工作。
調(diào)研組先后與山西省政府及煤炭廳、省安監(jiān)局、省煤監(jiān)局和同煤集團、山西焦煤集團、晉煤集團、潞安礦業(yè)集團、晉能集團等省內(nèi)大型煤炭集團相關(guān)負責同志座談，深入同煤集團及下屬塔山煤礦與相關(guān)負責同志及安全管理人員充分交流。圍繞加強安全風險分級管控、建立隱患治理監(jiān)督機制、推進安全科技創(chuàng)新，強化安全科技支撐、提升信息化管理水平等議題進行深入交流和探討，聽取地方相關(guān)意見建議。
通過實地調(diào)研和座談，調(diào)研組就構(gòu)建雙重預防性工作機制提出了很好的建議：
一是構(gòu)建雙重預防性工作機制要堅持以總書記的重要論述為指導。構(gòu)建雙重預防機制是習總書記提出來的，充分體現(xiàn)了總書記對安全生產(chǎn)工作的高度重視，為我們做好安全生產(chǎn)工作指引了方向，這也是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。構(gòu)建雙重預防性機制應當站位高遠，把清脈搏，首先就是解決思想認識問題。必須堅守紅線、樹立安全發(fā)展理念，不要就工作機制來談工作機制，解決思想認識問題一定要站位高，站位高才能提高行動的自覺性。構(gòu)建雙重預防性工作機制就是為了堅決遏制重特大事故，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，推動安全發(fā)展。
二是構(gòu)建雙重預防性工作機制，必須要落實好企業(yè)的主體責任。構(gòu)建雙重預防性工作機制重點在企業(yè)，企業(yè)的主體責任不落實，雙重預防機制就不可能建立起來。落實企業(yè)主體責任，既是習近平總書記的一貫思想，又是安全生產(chǎn)法的法律規(guī)定，同時也是中央32號文件的具體要求，都強調(diào)了落實主體責任。中央文件提出了企業(yè)要做到“五到位”，安全責任到位、安全投入到位、安全管理到位、安全培訓到位、應急救援到位。“五到位”是檢驗企業(yè)是否落實主體責任的標準，按照“五到位”要求落實好企業(yè)的主體責任，這是一個底線標準。按照這個要求，構(gòu)建全員的安全生產(chǎn)責任體系，落實全過程的安全管理體系，全方位的安全控制體系，以及全時空的安全監(jiān)控體系，切實推動企業(yè)主體責任落實。
三是構(gòu)建雙重預防性工作機制要注重科技支撐。構(gòu)建雙重預防機制揭示了安全生產(chǎn)工作內(nèi)在規(guī)律和特點，體現(xiàn)了預防為主。圍繞構(gòu)建雙重預防機制，運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等高科技手段，編制全方位、立體化數(shù)據(jù)網(wǎng)，加強安全管理，提升安全監(jiān)管水平。要結(jié)合標準化建設(shè)、網(wǎng)格化管理，進一步提升安全風險管控的科學性，隱患排查治理的針對性，實現(xiàn)對重大安全風險的實時監(jiān)控，超前預警。調(diào)研了解到同煤集團塔山煤礦裝配了“礦山精確定位監(jiān)視監(jiān)控多功能管控系統(tǒng)”，這是國家工信部、科技部和安監(jiān)總局去年底推廣的一項安全科技成果。以井下誤差小于20厘米實時高精度定位和真實比例的三維地理信息系統(tǒng)將煤礦生產(chǎn)、安全等信息化管理高度集成，實現(xiàn)重大安全隱患監(jiān)測預警，同時實現(xiàn)煤礦各類系統(tǒng)的高度融合。因此構(gòu)建雙重預防機制，一定要運用國內(nèi)最先進的技術(shù)來提升監(jiān)控水平和能力。
四是構(gòu)建雙重預防性工作機制要把職業(yè)健康融進來。目前，人民群眾對安全生產(chǎn)的需求不僅僅是要保證生命安全，更要保證健康，這就是新時代社會主要矛盾的變化對安全生產(chǎn)工作提出的新要求、新挑戰(zhàn)，要讓工人高高興興上班，安安全全回家，健健康康退休。在構(gòu)建雙重預防機制工作中要充分考慮這些新要求。要盡快建立安全生產(chǎn)與職業(yè)健康一體化監(jiān)管機制，實現(xiàn)職責清晰、分工明確、運轉(zhuǎn)高效的一體化監(jiān)管新模式、一體化工作的新機制。在安全監(jiān)管系統(tǒng)自上而下形成“管安全生產(chǎn)必須管職業(yè)健康”的新思路、新格局。
山西省參事室主任胡安平、省政府參事室辦公室主任王合龍陪同調(diào)研。
黃毅同志在同煤集團期間,通過雙向捐贈形式,同煤集團決定為集團三期塵肺病礦工購置430臺醫(yī)療級家用制氧機。把對企業(yè)職工的關(guān)懷送到這些患者手上。
▲ 基金會組織專家赴首都醫(yī)科大學附屬北京地壇醫(yī)院就該院加入基金會定點醫(yī)院、科研基地進行考察
2017年 12月28日，黃毅理事長會見首都醫(yī)科大學附屬北京地壇醫(yī)院院長李昂、病理科主任王鵬。雙方就建立基金會定點醫(yī)院、科研基地等進行了交流。黃毅理事長對李昂院長表示感謝，同意盡快選派專家到地壇醫(yī)院考察，共同為塵肺病防治事業(yè)做出應有的貢獻。
2018年1月31日，基金會副理事長兼秘書長楊慶生帶領(lǐng)專家張建芳、陳志遠等一行到該院交流考察，地壇醫(yī)院院長李昂及相關(guān)科室負責人參加。專家們參觀了該院ICU、手術(shù)室、負壓治療室及分院呼吸科病房等。
首都醫(yī)科大學附屬北京地壇醫(yī)院作為北京市三級甲等醫(yī)院，在呼吸道疾病的診治和重癥肺炎的救治等方面工作有一定的基礎(chǔ)。近年來，在嚴重呼吸系統(tǒng)H7N9等傳染病危重癥方面成績突出，在ECMO呼吸循環(huán)等重癥醫(yī)學支持技術(shù)方面有豐富的技術(shù)儲備。
該院ICU、手術(shù)室條件齊全，特別是負壓治療室處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。該院主持及參與的科研成果先后獲得國家科技進步獎、北京市科學進步獎、中華醫(yī)學科技獎等16個獎項，獲得批準發(fā)明及實用新型專利20項。
該院擁有一支結(jié)構(gòu)合理、適應醫(yī)學發(fā)展需要的老中青相結(jié)合的專業(yè)人才梯隊?，F(xiàn)有職工1600余人，其中專業(yè)技術(shù)人員占 92%，高級職稱300余人，研究生以上學歷500余人，其中博士生導師11人，碩士生導師32人。醫(yī)院擁有新世紀“百千萬”人才、北京市高層次技術(shù)人才、北京市優(yōu)秀人才、215”衛(wèi)生人才工程領(lǐng)軍人才、科技新星等優(yōu)秀人才、有突出貢獻專家及享受政府特殊津貼專家50余人。
通過考察，專家們一致認為該院醫(yī)療水平高，科研能力強，醫(yī)療設(shè)施先進，具備加入基金會定點醫(yī)院和科研基地的條件，特別是在呼吸系統(tǒng)疾病的治療和科研上都有合作的基礎(chǔ)和能力。
▲ 2017年度“塵肺病患者洗肺清塵救助項目”圓滿成功
由我會向民政部申報的2017年度中央財政支持項目--“塵肺病患者洗肺清塵救助項目”取得圓滿成功。項目委托青海大通紅十字醫(yī)院實施救助青海地區(qū)未納入工傷保險范圍的藏、土、回、蒙、漢等民族203名貧困塵肺病患者，完成目標的101.50%，取得良好效果,擴大了基金會影響力。
年初根據(jù)民政部的新要求，中央財政項目申報由原來直接向民政部申報，改為向項目實施省份民政部門進行申報、答辯。黃毅理事長指示要克服困難，爭取申報項目成功，經(jīng)赴青海省申報答辯等多項申報程序，最后經(jīng)民政部專家終審獲得通過，由中央財政出資50萬元（B類項目資助最高額度），基金會予以配套資金，資金全部用于患者醫(yī)療經(jīng)費補貼。去年8月下旬，黃毅理事長、楊慶生秘書長赴西寧參加了項目中期報告會，聽取了項目開展情況報告，深入病房看望救治的塵肺病患者。青海大通紅十字醫(yī)院精心組織實施，用精湛的醫(yī)術(shù)救治塵肺病礦工，并給予貧困患者減免部分醫(yī)療和生活費用，較好發(fā)揮了定點醫(yī)院作用，突出我會的公益理念。項目也得到青海省民和縣民政局的大力支持，他們積極宣傳基金會宗旨，推動當?shù)匦罗r(nóng)合資金支持塵肺病救助，多渠道解決治療經(jīng)費問題，并對患者住院期間的生活費和交通費予以報銷，使塵肺病患者基本實現(xiàn)免費治療。
項目受到塵肺病礦工極大歡迎，患者紛紛表達感激之情，收到患者集體贈送錦旗2面，多人發(fā)來微信表示感謝.表達邊疆地區(qū)少數(shù)民族患者對黨和政府的感激之情；對基金會慈心善舉感恩之情和對定點醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員的感謝之意。
2017年“塵肺病患者洗肺清塵救助試點項目”圓滿成功，彰顯了中央財政支持社會組織參與社會服務(wù)項目的示范作用和社會意義，彰顯了基金會精準醫(yī)療扶貧，救助塵肺病患者的大愛情懷，彰顯了青海大通紅十字醫(yī)院醫(yī)療水平精湛，熱心公益的良好醫(yī)德醫(yī)風。2018年我會將繼續(xù)申請中央財政支持項目，將“農(nóng)民工塵肺病患者洗肺清塵救助公益項目”這一品牌項目做好做響。
▲ 寧夏能源網(wǎng)站鏈接基金會在線捐助窗口正式上線
中國煤礦塵肺病防治基金會銀川聯(lián)絡(luò)辦公室大力宣傳基金會宗旨，傳播正能量，讓更多的社會人士了解基金會。
2018年1月，中國煤礦塵肺病防治基金會在線愛心捐助窗口在寧夏能源協(xié)會網(wǎng)站正式上線，愛心人士可直接登錄寧夏能源網(wǎng)通過微信或支付寶實現(xiàn)在線捐贈，所捐贈善款直接到基金會賬戶上，為塵肺病患者送出一份關(guān)愛，讓更多的塵肺病患者健康呼吸。
▲ 基金會重慶代表處赴永榮礦業(yè)公司捐贈家用制氧機
2月7日，基金會重慶代表處在永榮礦業(yè)公司召開了“中國煤礦塵肺病防治基金會捐贈家用制氧機暨塵肺病職工春節(jié)座談會”。在會上，武中全主任帶去了基金會對大家的問候，把基金會的溫暖送到基層塵肺病人心中。并和塵肺病職工代表就家庭氧療、大容量肺灌洗、巖鹽氣溶膠治療等問題進行了座談。
基金會秘書處 2018年2月8日印發(fā)
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